Новости

Объединение юридических лиц «Национальная Ассоциация объединений пастбищепользователей Кыргызстана «Кыргыз жайыты»» было основано в 2013 г. на общем собрании пастбищных комитетов, учредителями которой стали областные ассоциации пастбищепользователей. Ассоциация является добровольной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме: объединение юридических лиц. Основной целью деятельности Ассоциации является достижение высоких результатов совместной работы объединений пастбищепользователей, координация деятельности, представление и защита интересов пастбищепользователей и их членов,  оказание правовых, информационных и иных услуг, а также оказание содействия в создании необходимой производственной и социальной инфраструктуры объединений пастбищепользователей, В данное время членами данной ассоциации являются 454 пастбищных комитета Чуйской, Таласской, Нарынской, Иссык-Кульской, Ошской, Баткенской и   Джалал-Абадской области.

Сохранение и улучшение состояния и качества пастбищ Кыргызстана путем поддержки и устойчивого развития объединений пастбищепользователей (ОПП) и их исполнительных органов Жайыт Комитетов (ЖК) посредством наращивания их потенциала, расширения их возможностей, защиты их прав, а также поддержки местных инициатив по улучшению пастбищных ресурсов и защите биоразнообразия.

• Содействия в становлении и повышении потенциала ОПП, районных ассоциаций ОПП, и других заинтересованных сторон, вошедших в ряды Ассоциаций.
• Содействия в создании и развитии инновационных демонстрационных мероприятий для наглядной демонстрации практической целесообразности и экономической эффективности устойчивого использования пастбищными ресурсами.
• Содействия в распространении успешных практических опытов устойчивого использования пастбищами как во внутри страны, так и в других странах.
• Практического, методического и технического содействия для предотвращения, выявления и анализа имеющих конфликтов, и урегулирования споров, конфликтных ситуаций между пастбищепользователями, ОПП/ЖК, органами местного самоуправления, территориальных управлений лесного хозяйства и охраны окружающей среды.
• Проведения мониторинга и оценки деятельности ОПП/ЖК, операционной поддержки, связи с донорами и продвижение интересов Ассоциации на республиканском уровне.

• координация деятельности и развитие членов Ассоциации в области эффективного управления и использования пастбищ и пастбищных ресурсов, и инфраструктур;
• содействие разработке и реализации эффективных планов управления и использования пастбищ Кыргызской Республики;
• оказание организационной, правовой, методической и консультационной поддержки членам Ассоциации;
• развитие сотрудничества с органами государственной власти;
• представление и защита прав и законных интересов участников Ассоциации в государственных, общественных, судебных и иных органах Кыргызской Республики и за ее пределами;
• оказание правовых, информационных и иных услуг членам Ассоциации;
• привлечение и направление финансовых средств на развитие деятельности Ассоциации;
• установление и поддержание международных связей и прямых контактов по вопросам эффективного использования природных ресурсов на территории Кыргызской Республики и за ее пределами;
• изучение и распространение отечественного и международного опыта управления и использования пастбищ;
• способствование/содействие соблюдению и претворению в жизнь законодательства Кыргызской Республики, закона Кыргызской Республики «О пастбищах» и других НПА, регулирующих правоотношения по управлению и использованию пастбищ, включая внутренних регулятивных/директивных документов Ассоциации;
• способствование развитию сельского хозяйства Кыргызской Республики.

        Органами управления и контроля Ассоциации являются:

• Общее собрание членов Ассоциации - высший орган управления;
• Совет Ассоциации - наблюдательный и координирующий орган;
• Генеральный директор - исполнительный орган;
• Ревизионная комиссия - орган контроля финансово - хозяйственной деятельности Ассоциации

• координирует усилия членов Ассоциации в области создания и внедрения новых способов и методов в области животноводства и других видов пастбищепользования;
• осуществляет сотрудничество с отечественными и зарубежными некоммерческими и коммерческими организациями для налаживания прямых контактов и привлечения финансовых средств и грантовой помощи;
• взаимодействует с международными организациями, некоммерческими и коммерческими организациями, центрами, Ассоциациями, юридическими и физическими лицами, государственными органами в Кыргызской Республике и за её пределами;
• организует и проводит, а также принимает участие в семинарах, "круглых столах", конференциях и иных мероприятиях в области управления и использования пастбищами;
• направляет соответствующие предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере управления и использования пастбищ;
• создание баз данных, содержащих информацию по всем направлениям деятельности членов Ассоциации (к примеру, базу данных экспертов, специалистов, консультантов) специализированными знаниями с целью обеспечения реализации проектов, программ, а так же планов по управлению и использованию пастбищ, в том числе коммерческих контрактов; базу данных о состоянии пастбищ и их инфраструктуры, площадей пастбищ и количество поголовья скота в разрезе сельских управ, информации о вакцинации скота, о средней доходности пастбищ и др.
• привлекает необходимые трудовые (интеллектуальные) ресурсы для качественного выполнения обязательств при реализации проектов и программ, и усиления потенциала Ассоциации, а также его членов;
• издает информационные, методические и образовательные пособия, плакаты, брошюры и т.д.
• осуществляет иную деятельность, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики и связанной с реализацией целей и задач Ассоциации.

Наша Ассоциация является некоммерческой, неправительственной организацией, не использующей финансовые средства из государственного бюджета Кыргызской Республики, финансирование деятельности осуществляется исключительно из средств донорских организаций, а также на собранные добровольные членские взносы членов ассоциации.  Ассоциация является многопрофильной организацией, объединяет большое количество специалистов разных сфер и вовлекается в реализацию проектов различной сложности и направленности. С момента регистрации ассоциация поставила перед собой цель привлечения грантовых средств на улучшение состояния пастбищ и повышение качества работы пастбищных комитетов.

В 2020 году Ассоциация продолжила реализацию подкомпонента 1.2. «Общинное управление пастбищами» в рамках Проекта развития животноводства и рынка (при финансировании Международным фондом сельскохозяйственного развития), целью которого было расширение доступа к более продуктивным и устойчивым к изменению климата пастбищам для мелких производителей, устойчивое общинное управление природными ресурсами, улучшение доступа к дополнительной кормовой базе. В основном, все наши мероприятия, проекты и инициативы в 2020-году были направлены на сохранение и улучшение состояния и качества пастбищ путем поддержки и устойчивого развития объединений пастбищепользователей посредством наращивания их потенциала, расширения их возможностей, защиты их прав, а также поддержки местных инициатив по улучшению пастбищных ресурсов и защите биоразнообразия.

В январе – феврале 2020 года были проведены тренинги для тренеров, реализован ряд организационных, обучающих, исследовательских и практических мероприятий по мониторингу и дальнейшему наращиванию потенциала жайыт комитетов объединений пастбищепользователей (далее-ОПП/ЖК) по вопросам управления и использования пастбищ на основе созданных мобильных школ ЖК» (Mobile JC School) объединений пастбищепользователей. В рамках данного проекта Ассоциация поводит обучение пастбищных комитетов по правовым основам управления и использования пастбищ, а также узко-напрвленно по следующим ключевым вопросам: полномочия органов местного самоуправления; передача полномочий по управлению и использованию пастбищ ОПП; компетенции ОПП; компетенции жайыт комитета; планы управления и использования пастбищ; плата за пользование пастбищными угодьями; использовании средств за пастбищепользование; налогообложении пастбищепользователей; и иные вопросы по ЗКР «О пастбищах». В связи с эпидемиологической ситуацией в стране в 2020 году большинство мероприятий было проведено онлайн, однако были и экстренные ситуации, когда было необходимо присутсвие специалистов на местах.

Так, к примеру, летом 2020 года мы стали свидетелями очередного пастбищного спора в Нарынской области между пастбищепользователями села Кочкор и Жерге-Тал за земли госземзапаса. Жители Жерге-Тала перекрыли дорогу к пастбищу Кум-Бель и помешали жителям Кочкорского района выехать на пастбища, в связи с данной ситуацией было возбуждено уголовное дело по факту незаконного перекрытия дороги. Наша ассоциация не осталась в стороне и приложила все усилия, чтобы разрешить этот спор как можно скорее. В частности, наши специалисты участвовали в радио- и телепередачах на областном и национальном уровнях, а также в онлайн-обсуждениях и интерпретациях действующего законодательства для подробного разъяснения Постановления Правительства Кыргызской Республики.

Встречи с пастбищепользователями также оказались эффективными. В ходе этих встреч обсуждались права и обязанности сторон в конфликте, а также разъяснялась правовая база на районном и местном уровнях с участием пастбищепользователей, должностных лиц местных органов власти, журналистов и государственных служащих. В результате этих совместных усилий мы разрешили этот конфликт в короткие сроки и без потерь. Многие пастбищные комитеты обращаются с вопросами и получают своевременную и квалифицированную помощь в решении конфликтов на местах в рамках действующего законодательства, а также сотрудничеству с другими пользователями природных ресурсов на местном уровне.

В рамках сотрудничества членов Центрально-Азиатского пастбищного альянса была проведена онлайн встреча для обсуждения возможных проблем с пастбищепользованием на примере случая в Нарынской области КР. Цель встречи: обсудить мобильность использования пастбищ и соответствующие методы разрешения конфликтов в некоторых странах Центральной Азии. На встрече были обсуждена роль совместного управления пастбищами в мобильности и международные акты, касающиеся мобильности.

Основная презентация была сделана нашей ассоциацией на основе практического примера разрешения конфликта по использованию пастбищ между двумя соседними районами в Нарынской области Кыргызстана. Эта презентация позволила обсудить с участниками причины конфликта, роль местного сообщества в этом, а также детально изучить процесс разрешения этого конфликта. Далее Монголия представила свой опыт мониторинга пастбищ и мобильности пастбищепользователей, представители Таджикистана и Узбекистана поделились своими случаями конфликтов на пастбищах. По итогам семинара участники смогли обменяться опытом, обсудить различные сценарии развития конфликтов за пастбища и пришли к выводу о необходимости и в дальнейшем организовывать такие разборы случаев, которые становятся основой принятия решений не только на местах, но и на региональном уровне.

В рамках проекта ПРЖР-2 было выделено дополнительное направление поддержки кормовой базы для пастбищепользователей в рамках Программы развития общественных семенных фондов (Международный фонд сельскохозяйственного развития). Основной целью этой программы является содействие эффективному и устойчивому развитию пастбищного сектора путем организации семеноводства с целью удовлетворения потребности пастбищепользователей в производстве семян районированных кормовых культур, возделываемых в разных регионах страны.

В рамках данного проекта (ПРЖР-1) создано 63 ОСФ, в том числе по Иссык-Кульской области 31, по Нарынской области 28 ОСФ и 4 ОСФ в Тогуз-Тороузском районе Жалал-Абадской области. Для этих ОСФ на тендерной основе были закуплены 504 т сертифицированных семян ярового ячменя первой репродукции и для подкормки этих культур 504 т минерального удобрения аммофос. Полученные семена посеяны на общей площади 2520 га. Всего по проекту ПРЖР – 1 семена и минеральные удобрения закуплены на сумму 339 100 дол. США

В рамках проекта ПРЖР-2 создано 91 ОСФ, в том числе по Баткенской области 18 ОСФ, по Жалал-Абадской области 40 ОСФ, по Ошской области 33 ОСФ. Для этих ОСФ были закуплены 356 т сертифицированные семена ярового ячменя первой репродукции, 22 т семян эспарцета, 6 т семян люцерны и для подкормки этих культур 314 т минерального удобрения аммофос, 144 т минерального удобрения аммиачная селитра. Полученные семена посеяны на площади 1780 га.  Для поддержания деятельности ОСФ в рамках проекта ПРЖР-2 проведена закупка 19 машин для очистки семян, которое приобретено из города Воронежа, с завода-изготовителя «Агромаш». Стоимость закупки составила порядка 30 млн. сомов. Машины распределены общественным семенным фондам следующим образом: в Ошскую область поставлено 6 единиц, в Баткенскую - 3, в Жалал-Абадскую область – 6, в Иссык-Кульскую и Нарынскую области – по 2 единицы. Благодаря полученной спецтехники повысится производительность и качество семян, станет возможно получение семенного материала с чистотой не менее 95%. На торжественном мероприятии приняли участие руководители общественных семенных фондов, представители пастбищных комитетов, органов местного самоуправления, министерств и ведомств, непосредственно принмавших участие в создании и развитии общественных семенных фондов.

С января 2020 года наша ассоциация выступила в качестве эксперта по пастбищам в рамках международного проекта «SIBELIUs», который реализовывает Мерсико при поддержке Космического агентства Великобритании. В проекте предусмотрено использование спутниковых снимков для мониторинга биомассы растительного покрова и ее тенденции по годам, снежного покрова, засухи на пастбищных землях, что позволит в дальнейшем эффективно использовать пастбища.

В Кыргызстане пастбища играют важную роль в жизни людей и экономики страны, однако сами пастбища сталкиваются с серьезными последствиями деградации почвы, в частности, с посягательством неблагоприятной растительности. Это усугубляется отсутствием базовой информации о состоянии пастбищ, а также слабой картографии, которые являются важным фактом в улучшении управления выпасом скота, включая поддержку и планирования сезонной мобильности. Из года в год происходит изменение климата во всем мире, что сказывается на здоровье населения, сельского хозяйства, промышленности, водных ресурсах и т.д. В Кыргызстане изменение климата вызывает изменение характера осадков и более частые тепловые волны, что приводит к увеличению засушливости и засухи, снижению продуктивности пастбищных земель и дальнейшему воздействию на животноводов и их скот.

В проекте предусматривается создание Open Data Cube ценность которой заключается в использовании и предоставления пользователям открытого доступа к спутниковым снимкам территории Кыргызстана. В будущем Open Data Cube позволит применение бесплатных и открытых спутниковых данных Sentinel 2, Landsat -8, Modis, VIIRS для анализа экологических, экономических и социальных задач, которые имеют большое влияние на жизнедеятельность населения на местном и государственном уровнях страны. В проекте продукты спутниковых данных будут предоставлять регулярную информацию о ключевых параметрах, таких как место расположения пастбищных земель и биомассы растительного покрова, территория и глубина снежного покрова и осадков, а также засухи, которые имеют жизненно важное значение для повышения вопросов по устойчивости пастбищных общин.

В феврале 2020 года было проведено очередное заседание координационно консультационного совета (ККС) в сфере устойчивого управления и использования пастбищ Кыргызстана. Результаты сотрудничества неправительственного сектора с пастбищными (жайыт) комитетами были представлены на заседании совета. Членов ККС также интересовала система предоставления местному населению пастбищ, расположенных на территории государственного лесного фонда (ГЛФ).  На сегодняшний день этот процесс регулирует обновленный порядок, утвержденный правительством республики в апреле 2018 года в рамках постановления №192. На заседании были обсуждены новые правила и барьеры при исполнении решения правительства.  Речь идет об отказе скотоводов огораживать участки скотопрогона, расположенного на территории ГЛФ, отсутствии отдельного финансирования инфраструктуры, ситуации с включением стоимости земельного налога в сумму оплаты за использование пастбищ и пр. В результате анализа реализации системы на практике специалисты фонда разработали предложения по внесению поправок в правительственный документ. Участникам ККС было предложено поработать в группах   и дополнить список рекомендаций, которые будут предоставлены в ГАООСЛХ КР на утверждение с тем, чтобы отрегулировать и улучшить соблюдение порядка использования земель ГЛФ для выпаса скота. ККС представляет собой коллегиальный совещательный орган, созданный для обсуждения вопросов и обеспечения совместных действий заинтересованных сторон при решении задач в сфере управления пастбищами. Председателем ККС является руководитель Национальной ассоциации пастбищепользователей Кыргызстана «Кыргыз жайыты» Абдымалик Эгембердиев.

Кроме того, в 2020 году был продолжен Проект по возрождению традиционных практик управления природными ресурсами (при финансировании Фонд Кристенсена в Центральной Азии, США), целью которого является возрождение традиционных практик управления и использования пастбищ, укрепление сети пользователей пастбищ, увеличение потенциала управления земельными ресурсами и создание синергизма с местными и национальными государственными органами для более эффективного управления сообществом и управления совместно управляемыми пастбищами и реализации Закона о пастбищах в Кыргызстане. В рамках данного проекта в прошлых годах было привлечено 3 пилотных пастбищных комитета в Нарынской, Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областях соответственно. Основной задачей проекта было возрождение традиционных практик устойчивого управления пастбищами путем сбора, анализа и обсуждения с представителями местных сообществ, хранителей традиций, аксакалов и старейшин, а также сохранение этих традиционных знаний путем дальнейшего распространения (обучение пастбищепользователей), внедрения и адаптации их в современные ПСУП.

В 2020 году представители 110 жайыт комитетов со всех регионов республики повысили свои знания по внедрению методов традиционного управления пастбищами в работе жайыт комитета. Основой 7 практических семинаров в каждой области стал положительный опыт, достигнутый в рамках проекта «Ата мурасы – жайыт мурасы» при поддержке Фонда Кристенсена, реализуемого Ассоциацией «Кыргыз жайыты» в течение последних 3 лет в пилотных жайыт комитетах Липенского айыльного аймака Иссык-Кульской области, Жерге-Тальского айыльного аймака Нарынской области и Бел-Алдинского айыльного аймака Жалал-Абадской области. Проведенная работа по сбору, исследованию и распространению традиционных знаний в области пастбищепользования. Позволило возродить забытые традиционные практики в управлении пастбищами, которые усиливают участие местного сообщества в процессе принятия решений на местном уровне.

Более 467 представителей жайыт комитетов, из них 32 женщин на основе методологии обучения равный к равному разработали свои адаптированные программы жайыт комитетов по внедрению биокультурных аспектов, традиционных знаний и практик устойчивого использования пастбищами, направленных на усиление ответственности пастбищепользователей по бережному отношению пастбищными ресурсами.

В результате совместных работ с представителями пилотных местных сообществ, пастбищепользователями, хранителями традиционных знаний и аксакалами создан общественный институт «Жайлоо кенеши» в форме общинного объединения. Такая форма общинного управления широко исполосовывалась в прошлом в виде совета Аксакалов, которая решала общественные проблемы, включая вопросы управления пастбищами. Жайлоо кенеши стало платформой обсуждения вопросов сохранения и внедрения традиционных знаний в сфере пастбищепользования на территории местного сообщества, но имеет только рекомендательный характер и имеет большой потенциал традиционных навыков и знаний во всех областях социальной жизни и особенно в бережном использовании пастбищных ресурсов.

Проведена работа репликации института «Жайлоо кенеши» в нижеследующих жайыт комитетах республики: Белалды Токтогульского района; Жергетал Нарынского района; Липенка Жети-Огузского района; Терек Ак-Талинского района; Ача-Кайынды Ат-Башинского района; Улахол Тонского района; Санташ Тюпского района; Тору-Айгыр Иссык-Кульского района; Нурмамбет Иссык-Атинского района; Им. Крупской Сокулукского района; Акман Базар-Коргонского района; Ырыс Сузакского района; Мыза-Аке Узгенского района; Кашка-Жол Кара-Кульджинского района; Бургунду Ноокенского района; Катта-Талдык Кара-Суйского района; им.Т.Зулпуева Ноокатского района; Майдан Кадамджайского района; Баткен Баткенского района; Бакайыр Кара-Бууринского района; Кен-Арал Бакай-Атинского района; Омуралиевский а/а Таласского района.

Достигнутые изменения во время реализации проекта: изменение отношения большей части сообщества к традиционной практике, как среди взрослых, так и молодежи, в направлении бережного отношения к природным ресурсам, пастбищам, окружающей среде вообще на основе традиционных подходов и методик наших предков. Кроме того, наблюдалось существенное улучшение экологического сознания населения и изменение отношения общества к использованию экологических ресурсов, более четкое понимание роли и важности традиций в каждодневной жизни пастухов и пастбищепользователей, результатом чего стали принятые решения внедрять традиционные практики управления и использования пастбищ непосредственно в краткосрочных и долгосрочных планах сообществ по использованию пастбищ. Эти и другие положительные результаты проведенной работы вдохновили участников проекта на дальнейшее расширение проекта в других областях.

Искусственный ледник. Из-за глобального потепления уже страдают некоторые регионы мира. Один из наиболее уязвимых являются горные регионы, например, Нарынская область нашей страны. Несвойственная местности высокая температура зимой вызывает преждевременное таяние льда. Это приводит к нехватке пресной воды весной, что делает практически невозможным появление растительности и выпас скота. Однако ассоциация "Кыргыз жайыты", вдохновившись работой инженеров компании Ice Stupa (Непал), использовали этот опыт, адаптировав его к местным условиям как инновационный способ сохранения пресной воды. Силами местного сообщества под руководством пастбищного комитета было создано специальное инженерное сооружение по принципу фонтанного распределения родниковой воды на расстоянии 1,5 км от источника по трубам. Таким образом, вода, которая ранее просто исчезала в недрах земли, перенаправлена и становится спасением для деградированных и опустевших территорий общим объемом почти 800 гектаров.

Искусственные ледники создаются путем замораживания потока воды в вертикальном положении — таким образом напоминают огромные ледяные башни высотой до 15-20 метров. Все, что необходимо для строительства искусственного ледника, — это установка подземного/наземного трубопровода. В искусственных ледниках «хранится» лед объемом около 120 тыс. кубометров — он начнет плавиться в башне в весенние и летние месяцы, предоставляя местным жителям постоянный доступ к пресной воде. Инженеры построили ледник зимой, когда температура в горах опускается до 30−35 градусов ниже нуля. Данный успешный опыт планируется распространить в других областях и создать дополнительно 5 подобных сооружений в различных областях с учетом географических и климатических особенностей.

Также в этом году были завершены работы по Проекту по предотвращению чрезвычайных ситуаций и адаптации к изменению климата на территории Узгенского района, основной целью которого является продвижение методов ведения сельского хозяйства с потенциалом адаптации к изменению климата и снижения рисков стихийных бедствий путем определения, отбора и внедрения лучших практик из платформы обмена знаниями по устойчивости в местном контексте Узгенского района.

В рамках данного проекта были определены и отобраны передовые методы ведения сельского хозяйства из международной платформы обмена знаниями по устойчивости, которые имеют потенциал в борьбе с угрозой стихийных бедствий и адаптации к изменению климата в местном контексте Узгенского района. В результате в с. Ак-Терек на территории 1 га был создан демонстрационный участок с многоэтажной системой агролесоводства при поддержке администрации Салам-Аликского айыл окмоту Узгенского района. Проведена планировка выделенной земли, с очисткой от разных предметов, больших камней, далее организована посадка саженцев карагача – для создания буферной зоны со стороны реки по предотвращению рисков селей, паводков и береговой эрозии (2-3 ряда); саженцев плодовых, в частности саженцы яблони – для удовлетворения внутренних потребностей в продовольствии; планируется посев семян люцерны – для заготовки корм к домашним скотам. Из-за недостаточной обеспеченности демучастка поливной водой установлен поливной насос.

Для пилотных сообществ, фермеров и предприятий в двух аильных аймаках, а также для населения других аймаков, работающих и / или получающих выгоду от территории и / или деятельности Узгенского государственного рыбопромышленного предприятия, Узгенского лесхоза и природного парка Кара-Шоро были проведены тренинги по адаптации к изменению климата. После реализации отобранных практик на местах проводится анализ и документирование достигнутых результатов для дальнейшего распространения на территории других областей.

В августе 2020 года Ассоциация "Кыргыз жайыты" совместно с Ассоциацией лесопользователей и землепользователей Кыргызстана (АЛЗК) согласно Договора о реализации Плана действий и Стратегии Центрально-Азиатского Пастбищного Альянса на 2020-2022 годы и проведения мероприятий кластера 5 «Агролесоводство» 5 августа 2020 года был организован Вебинар на тему «Обмен опытом по развитию агролесоводства в Центральной Азии с участием специалистов в пастбищном секторе из Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Монголии. Данное мероприятие было организовано в поддержку Глобального десятилетия по восстановлению ландшафтов».

На данном мероприятии были представлены: План реализации мероприятий кластера 5 «Агролесоводства» на 2020-2021 гг. и опыт Ассоциации лесо и землепользователей Кыргызстана на тему "Агролесоводство как система повышения эффективности землепользования". Также были презентованы и обсуждены мероприятия проекта ФАО по агролесоводству, Программа "Зеленая стена Монголии" и ее реализация на двух участках, а также опыт нашей ассоциации по внедрению практик агролесоводства на территории Узгенского района.

С августа 2020 года Национальной ассоциацией пастбищепользователей Кыргызстана «Кыргыз Жайыты» начато проведение полевого обследования на предмет использования противомикробных препаратов, нацеленных на целевые группы лиц. Согласно плану работы, в рамках соглашения планировалось провести опрос целевых групп, сбор и транспортировка проб молока и навоза сельскохозяйственных животных в ветеринарные лаборатории г.Бишкек и Ош, проведение комплексного анализа результатов проведенного исследования и разработка рекомендаций и дальнейшего плана действий по улучшению ситуации. В результате данного исследования мы получим ответы на следующие вопросы: каковы основные методы лечение животных, профилактика болезней животных и повышение их производительности, какие антибиотики широко используются с этой целью, насколько профессионально и целенаправленно используются антибиотики, соблюдаются ли все соответствующие правила хранения, транспортировки и использования антибиотиков, какова адаптация патогенных микроорганизмов к некоторым антибиотикам, полностью ли соблюдаются правила, которые должны быть соблюдены при использовании остатков и просроченных после использования антибиотиков, полностью ли нейтрализованы остатки (утилизация) антибиотиков, каков уровень остатков антибиотиков в продуктах животного происхождения и что делается для их предотвращения.

Национальная ассоциация пастбищепользователей Кыргызстана, как представитель всех пастбищепользователей страны, от имени и в интересах членов ассоциации полностью поддерживает инициативу Монголии о провозглашении 2026 года «Международным годом пастбищных угодий и скотоводов». Международный год пастбищных угодий и скотоводов может придать импульс, необходимый для глобального понимания важности пастбищных земель. Эта инициатива поможет привлечь внимание к острым проблемам пастбищепользователей, необходимости обеспечения справедливого доступа к природным ресурсам всех слоев населения, улучшения управления и использования, а также восстановления земельных ресурсов. Кроме того, международный год скотоводов позволит продвигать политику бережного и гуманного использования природных ресурсов, укреплять культурные ценности и традиции, связанные с пастбищными угодьями, а также усиливать и защищать права скотоводов. В результате различных мероприятий в рамках этой инициативы мы ожидаем повышение гендерного баланса и привлечение молодежи в процессы принятия решений, повышение осведомленности правительств о проблемах сектора и инновационных путях их решения, повышение уровня финансирования сектора донорскими организациями как в рамках данной инициативы, так и в поддержку глобальных целей в области развития и окружающей среды.

Мы рады объявить о создании веб-сайта Международного года пастбищных угодий и скотоводов (IYRP) - «онлайн-платформе» для предстоящего заседания Комитета по сельскому хозяйству (COAG), которое состоялось 28 сентября - 2 октября 2020 г. На данном сайте вы услышите вдохновляющие истории от скотоводческих народов почти из всех регионов мира. Вы увидите фотографии, демонстрирующие удивительное разнообразие и красоту пастбищ и лугов мира. В видеороликах с отзывами «Голоса пастбищ» вы услышите голоса пастбищепользователей, призывающие вновь сосредоточить внимание на этих землях и людях, которые так важны для продовольственной безопасности, устойчивого жизнеобеспечения, культурного разнообразия и здоровья окружающей среды во всем мире.

Ассоциация "Кыргыз Жайыты" в числе многочисленных неправительственных организаций, движений и групп активистов также поддерживает идею провозглашения 2026 года - Международным годом пастбищных угодий и скотоводов. Мы готовы оказать всяческое содействие в привлечении внимания широкой общественности, донорских организаций и лиц, принимающий решения, к проблемам пастбищепользователей, современным реалиям жизни скотоводов и совместно обсудить, и предложить лучшие идеи для улучшения состояния пастбищ, повышения их производительности, а также эффективности системы управления и использования имеющихся природных ресурсов.

С видеообращением и фотографиями в поддержку инициативы от ассоциации можно ознакомиться на сайте по ссылке http://iyrp.info

В целях подведение итогов года и деятельности Общественных семенных фондов за 2020 год, обсуждение и утверждение задач и плана мероприятий на 2021 год, а также обсуждение результатов работы мобильных пастбищных комитетов в пилотных областях 18 декабря 2020 года был организован итоговый круглый стол пастбищепользователей - членов ассоциации "Кыргыз жайыты" с участием партнеров по различным совместных проектам и представителей донорских организаций.

На данном мероприятии принимали участие представители пастбищных комитетов, районных и областных ассоциаций пастбищепользователей со всех областей, а также представители неправительственных организаций, донорских организаций, государственных организаций, министерства сельского хозяйства, мелиорации и пищевой промышленности и наши партнеры, работающие в пастбищном секторе.

Круглый стол был открыт генеральным директором ассоциации "Кыргыз жайыты", который сделал презентацию «Итоги года, основные результаты и достижения за 2020 год и планы развития на 2021 год», в которой кратко рассказал о том, чем занималась ассоциация в этом году, предоставил информацию по приоритетным направлениям работы специалистов ассоциации, поделился достижениями в рамках различных проектов и презентовал план работы на 2021 год. Далее выступил специалист ассоциации по Баткенской области с презентацией «Основные результаты ОСФ по Баткенской области». Представитель Департамента пастбищ при МСХМиПП сделала презентацию про работу проекта "SIBELIUs в Кыргызстане: создание Кыргызского куба данных и систему визуализации спутниковых продуктов", продемонстрировав на практике как можно использовать эти собранные данные в работе пастбищных комитетов.

Далее была сделано несколько презентация передовых пастбищных комитетов о своей работе, основных достижениях, внедренных ноу-хау и инновациях в своих сообществах. К примеру - Презентация «О работе по улучшению пастбищ ЖК «Чолпон» Кочкорского района, Презентация «О достигнутых результатах работы пастбищного комитета Ноокенского района», а также выступили председатели пастбищных комитетов Иссык-Кульской, Нарынской и Джалал-Абадской областей. Позже были обсуждены роль и функции комиссий по устойчивому управлению пастбищами, действующих в мобильных пастбищных комитетах, а также предложения по улучшению работы самих пастбищных комитетов в сотрудничестве с органами местного самоуправления. Презентация “Внедрение системы агролесоводства и создание искусственного ледника” была сделана специалистом ассоциации в Ошской области, который продемонстрировал пошаговую реализацию внедрения лучших практик по управлению и улучшению менеджмента природными ресурсами, основанную на базе данных ФАО. Присутствующие имели возможность получить ответы на различные вопросы касательно технической стороны реализации данного проекта и внести свои предложения по улучшению данных направлений в дальнейшем.

Во второй половине дня было организовано обсуждение дизайна-проекта внесения изменений и дополнений в существующее законодательство по использованию пастбищных ресурсов и налогообложения пастбищепользователей. Работа в группах позволила выделить приоритетные направления, учесть мнения и опасения пастбищепользователей по данному законопроекту, а также разработать предварительный план его реализации. Мероприятие завершилось заседанием ревизионной комиссии ассоциации, Наблюдательного совета АКЖ и утверждением плана мероприятий на 2021 год по областям и районам. Также было организовано торжественное награждение наиболее активных членов ассоциации по результатам 2020 года.

В декабре 2020 года был проведен онлайн круглый стол в рамках кластера «Текущее состояние и проблемы пастбищного законодательства в странах-участницах Центрально-Азиатского пастбищного альянса». Представители Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Монголии поделились информацией о действующих правовых рамках управления и использования пастбищ, а также проблемами на местах. В ходе встречи было организовано обсуждение дальнейшей стратегии внутри кластера, подведение итогов, обмен мнениями и точками зрения. Обсуждались региональная стратегия и приоритетные действия, такие как информационно-пропагандистская деятельность, создание сетей и политическая поддержка для членов альянса и других заинтересованных сторон, а также привлечение большего числа участников к этой деятельности, таких как правительственные учреждения, доноры, исследовательские институты, местные организации. ассоциации, ОПП и скотоводы. В тематических областях была подчеркнута важность законодательной базы управления пастбищными угодьями с акцентом на восстановление экосистем, включая нехватку воды и агролесоводство, опустынивание, адаптацию к изменению климата, а также снижение риска бедствий, деградацию земель и систему владения пастбищами в ЦА. Было высказано предложение, что лидерам кластеров необходимо увязать эти приоритеты с существующей стратегией и планом работы каждого кластера.

 Членство ассоциации в различных сетях и сообществах:

• Международная земельная коалиция (International Land Coalition-ILC) – член коалиции от Кыргызстана с января 2018 года.
• Инициативы, основанные на местных сообществах (Community based initiatives) – с 2018 года члены исполнительного комитета по Международному обязательству членов ILC #6 “Сбор и распространение лучших практик земплепользования”.
• Конвенция ООН по опустыниванию и деградации земель (UNCCD) – статус наблюдателя с 2017 года.
• Консорциум охраняемых сообществ кореных народов (ICCA Consortium) - член коалиции от Кыргызстана с января 2020 года.
• Региональная коалиция по земельным ресурсам (ILC-Asia) – член суб-регионального консорциума по защите прав владения и пользования земельными ресурсами по Центральной Азии и Монголии c 2016 года.
• Центрально-Азиатский пастбищный альянс – член коалиции с 2019 года, сопредседстель с 2020 года.
• Региональная пастбищная сеть (GIZ Regional Pasture Network) – участники онлайн платформы по обмену опытом в пастбищном секторе с 2016 года.
• Координационный совет заинтересованных сторон эффективного управления пастбищыми ресурсами Кыргызстана – председательствующая организация с 2016 года.